Putin u panici poseže za dugmetom za nacionalizaciju

Kremlj je prošao dug i mukotrpan put da bi se vratio tamo gdje je Lenjin počeo.

Vladimir Putin je potpisao uredbu kojom se državi dozvoljava da zaplijeni rafinerije, telekomunikacijske kompanije i maloprodajne objekte, ako se njihovi vlasnici ne uspiju adekvatno zaštititi od napada dronovima. Prijetnja nacionalizacijom od strane režima koji voli sovjetsko doba izaziva strah među ruskim biznismenima i oligarsima.

Prema uredbi, gotovo svaki element kritične infrastrukture, uključujući privatna preduzeća koja se smatraju ključnim za sigurnost i ekonomiju zemlje, može se "privremeno" uzeti u vlasništvo države na neodređeno vrijeme.

Malo ko sumnja da je odluka bila paničan odgovor na nedavne ukrajinske napade dronovima na naftna postrojenja, koji su izazvali masovnu  krizu u snabdijevanju benzinom, i na najmanje 21 skladište u vlasništvu Wildberriesa, ruske verzije Amazona, u kojima je već poginulo najmanje 14 civila što je izazvalo strah koji se brzo proširio.

Dana 24. augusta, na dan izdavanja uredbe, samo 22 posto ruskih benzinskih pumpi imalo je benzin AI-95 na zalihama, prema podacima servisa Benzonavt, platforme za praćenje tržišta goriva koja prati dostupnost benzina i dizela u realnom vremenu na benzinskim pumpama. To varira od regije do regije, a anektirano poluostrvo Krim suočava se s najgorom nestašicom goriva - samo dva posto benzinskih pumpi imalo je AI-95 na raspolaganju.

Kremlj mobilizira sve dostupne resurse kako bi zaštitio infrastrukturu, uključujući nedavnu odluku o pokretanju mobilnih vatrogasnih grupa (MOG), pod nadzorom vojske i FSB-a, za obaranje dronova. Zanimljivo je da je Kremlj jasno stavio do znanja da neke od tih grupa trebaju formirati i finansirati privatne kompanije kako bi zaštitile svoju imovinu.

Nova uredba ide još dalje, u suštini stavljajući odgovornost za zaštitu od vanjske prijetnje na same kompanije.

Ovo je daleko od uobičajenog, stoljetnog shvatanja da je vlada u konačnici odgovorna za zaštitu zemlje, njenih građana i njenih preduzeća - to je, uostalom, razlog zašto ima vojsku i sigurnosne službe na raspolaganju.

Pristup Kremlja stoga signalizira sklonost proširenju državne kontrole, nešto što će vjerovatno češće koristiti u budućnosti.

Putinova Rusija je krenula čudnim putem da bi stigla do ove tačke. U martu 2022. godine pisali smo o odgovoru Kremlja na poštivanje zapadnih sankcija od strane stranih kompanija i povezanoj prijetnji nacionalizacijom njihove ruske imovine. Dmitrij Medvedev, zamjenik šefa Vijeća sigurnosti, iznio je tu ideju trećeg dana nakon sveobuhvatne invazije, a ona je dobila ličnu podršku Putina početkom marta. Vlada je ubrzano pripremila nacrt o nacionalizaciji, kojim je uveden novi koncept "vanjske uprave organizacije". Nacrt je podnesen Dumi u aprilu i prošao je prvo čitanje u maju 2022. godine.

U to vrijeme, činilo se da je Kremlj spreman da imitira rani boljševički pristup krizi, kada je režim nakon 1917. godine zaplijenio preduzeća u vlasništvu stranaca kako bi kaznio Zapad i održao ključne industrije Rusije na površini usred teškoća koje su nametnuli građanski rat i vojna diktatura. Na kraju, komunistički režim je nacionalizirao kompanije sa stranim dioničarima.

Ali nešto neočekivano se dogodilo nakon 2022. godine.

Nacrt nikada nije stigao do drugog čitanja. Umjesto toga, godinu dana kasnije, u aprilu 2023. godine, Putin je potpisao predsjednički dekret kojim se uvodi drugačiji koncept - "Privremeno upravljanje određenom imovinom", pri čemu se određena imovina odnosi na imovinu stranih kompanija iz zemalja koje se smatraju neprijateljskima prema Rusiji.

Ono što je uslijedilo nije ličilo na nacionalizaciju, već na preraspodjelu imovine - vrijedna preduzeća i kompanije su oduzete od svojih vlasnika i završile u rukama Putinovih prijatelja, saradnika i tjelohranitelja. Naprimjer, ruska preduzeća francuske kompanije Danone stavljena su pod privremeno upravljanje i završila su u rukama nećaka čečenskog lidera Ramzana Kadirova.

Rolf, jedna od najvećih ruskih mreža auto-kuća, u vlasništvu Sergeja Petrova, antikremljskog biznismena koji je sada u egzilu u Austriji, na kraju je prodat uz ogroman popust zetu šefa Predsjedničke službe sigurnosti (SBP), Putinove Pretorijanske garde.

Ukratko, u to vrijeme Putin je usvojio model nagrađivanja prijatelja kroz pljačku, što više podsjeća na ponašanje afričkih diktatora iz 1960-ih i 1970-ih nego na veliki lenjinistički projekat nacionalizacije.

Ali u augustu, pritisak četiri i po godine rata i stalnih napada dronovima na kritičnu infrastrukturu širom zemlje izgleda prisiljava Putina da promijeni taktiku prema totalitarnijem pristupu.

Neki insajderi iz Kremlja insistiraju da bi nova politika - preuzimanje preduzeća koja se nisu uspjela odbraniti od dronova - uticala samo na mala i srednja preduzeća, koja u nekom trenutku ne bi imala drugog izbora nego da ih apsorbuju veće korporacije.

Ovo je taktika koju Kremlj već koristi u suočavanju sa telekomunikacijskom industrijom zemlje - pod pretpostavkom da će pola tuceta velikih nacionalnih operatera vjerovatnije udovoljiti rastućoj potražnji za većom cenzurom i nadzorom nego hiljade operatera na nivou gradova raštrkanih po zemlji.

Ali očigledno, ovaj put će ići dalje - logika eskalacije, rata koji se proširuje, ne ostavlja Putinu mnogo prostora za druge opcije osim pretvaranja Rusije u sve militarizovaniju i strožije kontroliranu ekonomiju.