Gagauzija između ruskog i turskog svijeta: Moldavska "Druga Transnistrija"?
Gagauzija se nalazi između ruskog uticaja i turske meke moći, dok približavanje Moldavije ka EU izaziva strahove od pojave "druge Transnistrije".
Dana 22. aprila 2026. godine, Narodna skupština Gagauzije apelovala je na turskog predsjednika Recepa Tayyipa Erdogana da intervenira u onome što je opisala kao pokušaj Kišinjeva da regiji oduzme autonomiju. Na prvi pogled, ovaj apel djeluje iznenađujuće. Gagauzija je historijski bila jedna od najviše proruski orijentiranih regija Moldavije. Njene političke elite često su se oslanjale na Moskvu za podršku, a ruski izvori su više puta prikazivali regiju kao lojalnu ispostavu "Ruskog svijeta" unutar Moldavije. Pa ipak, u ovom slučaju, političari Gagauzije su se obratili Turskoj, državi koja dugo njeguje kulturne, ekonomske i obrazovne veze s turkofonim Gagauzima. Ovo postavlja važno pitanje: da li privlačnost Gagauzije Turskoj sugerira da uticaj Rusije u regiji slabi ili umjesto toga odražava pokušaj regije da iskoristi i Moskvu i Ankaru kao vanjske garante svoje autonomije?
Gagauzija je autonomna teritorijalna jedinica na jugu Moldavije. Njeno stanovništvo pretežno čine Gagauzi, narod koji govori turski, ali su pravoslavni kršćani. Ova neobična kombinacija učinila je regiju geopolitički važnom i za Rusiju i za Tursku. Za Rusiju, Gagauzija je važna zbog njenog stanovništva koje govori ruski, pravoslavnog identiteta, neprijateljstva prema ujedinjenju Rumunije i protivljenja proevropskim vladama Moldavije. Za Tursku, Gagauzija je važna zbog etničke i jezičke srodnosti, što je Ankari omogućilo da proširi meku moć kroz razvojnu pomoć, obrazovanje, infrastrukturu i kulturnu diplomatiju. Regija stoga nije samo periferna moldavska autonomija, već osporavani prostor između „Ruskog svijeta“ i „Turskog svijeta“. Kako se Moldavija u vrijeme vladavine predsjednice Maje Sandu približavala Evropskoj uniji i udaljavala od struktura koje predvodi Rusija, značaj Gagauzije je pojačan i sve se češće govori o „drugoj Transnistrij“, još jedne teritorijalne tačke pritiska koju Moskva može iskoristiti da ograniči integraciju Moldavije u EU. Nedavne prijetnje ruskog sekretara za sigurnost Sergeja Šojgua u vezi s mogućom intervencijom u Transnistriji zbog pritiska iz Kišinjeva ostavljaju pitanje da li bi se slična logika na kraju mogla primijeniti na Gagauziju.
Historijska pozadina
Korijeni sukoba leže u osporavanom identitetu Gagauzije i neriješenom postsovjetskom državnom statusu Moldavije. U martu 1991. godine, dok se Sovjetski Savez raspadao, Gagauzi su glasali za ostanak u SSSR-u i proglasili Gagauzijsku Republiku. Međutim, za razliku od Pridnjestrovlja, Gagauzija se na kraju mirno reintegrirala u Moldaviju, stekavši autonomiju i pravo na samoopredjeljenje, ako Moldavija izgubi svoj suverenitet. Politički strahovi Gagauza dugo su se fokusirali na mogućnost ponovnog ujedinjenja Moldavije s Rumunijom. Ruski i proruski narativi su opsežno koristili ovaj strah, gdje se „romanizacija“ predstavlja kao jedna od centralnih prijetnji s kojima se suočava Gagauzija. Ovi narativi tvrde da su proevropske reforme Moldavije dio šireg pokušaja slabljenja autonomije Gagauzija, brisanja lokalnog identiteta i približavanja Moldavije Rumuniji, EU i NATO-u). Naprimjer, RT je 2018. godine istaknuo strahove zbog ukidanja parlamentarnog imuniteta članovima Narodne skupštine Gagauzije i povezao to s tvrdnjama da su desetine moldavskih mjesta potpisale deklaracije kojima podržavaju ujedinjenje s Rumunijom. Bez obzira na to jesu li ove tvrdnje pretjerane ili ne, one su politički efikasne, jer govore o stvarnoj historijskoj tjeskobi među Gagauzima da bi moldavski nacionalizam mogao potkopati njihovu autonomiju.
Ruski uticaj i strukturna ranjivost Gagauzije
Ranjivost Gagauzije na ruski uticaj je također strukturna. U 2022. godini, stanovništvo Gagauzije je službeno brojalo oko 121.700, iako izvori procjenjuju da bi stvarni broj mogao biti bliži 75.000 zbog emigracije. Geografski mala regija je siromašna i uveliko ovisi o vanjskim ekonomskim vezama. Mediji na ruskom jeziku imaju veliki uticaj, jer 73 posto Gagauza prati medije iz Ruske Federacije. Većina Gagauza govori ruski i ima ograničeno znanje rumunskog jezika, što državne poruke na rumunskom jeziku čini manje efikasnim, a narative na ruskom jeziku pristupačnijima, stvarajući plodno tlo za narative koji Rusiju prikazuju kao prirodnog zaštitnika Gagauzije.
Interes Moskve za Gagauziju dio je šire strategije prema Moldaviji. Procurili ruski strateški dokument iz 2021. godine iznio je planove da se Moldavija do 2030. pretvori u satelitsku državu. To je uključivalo podršku proruskim političkim snagama, suprotstavljanje vezama Moldavije s Rumunijom i suprotstavljanje uticaju vanjskih aktera, uključujući Tursku, za koju se smatralo da utče na odnos Moldavije prema NATO-u i Rusiji. Iako se u dokumentu navodi da je Rusija imala za cilj otvaranje konzulata u glavnom gradu Gagauzije do 2022. godine, to se nikada nije dogodilo, dok je Turska uspješno otvorila svoj konzulat 2020. godine.
Meka moć Turske i „turski svijet“
Uloga Turske u Gagauziji razlikuje se od ruske, fokusirajući se više na meku moć. U ruskim izvorima, Turska se opisuje kao zemlja koja tretira Gagauziju gotovo kao zaseban politički i ekonomski entitet unutar Moldavije, koristeći razvojnu pomoć, infrastrukturu i kulturne projekte za jačanje svog uticaj. Korištenje stipendija od strane Turske, kroz pružanje besplatnog obrazovanja na turskim univerzitetima za mlade Gagauze, kao i njena odbrana prava Gagauza na međunarodnim forumima, primjećuje se sa zabrinutošću. Rodionov, pozivajući se na Bukarskog, Tursku smatra glavnim izvorom investicija u Gagauziji i kritizira Rusiju zbog zaostajanja, tvrdeći da su moldavske vlasti tolerirale tursko prodiranje u Gagauziju kao protutežu ruskom uticaju. Drugi su kritizirali Tursku zbog otvorenog zadiranja u rusku sferu uticaja kroz ideologiju "turskog svijeta". Tursko promoviranje šire turske kulturne, ekonomske i političke zajednice smatra se upravo onom vrstom uspješnog civilizacijskog projekta kakav "ruski svijet" nije uspio postati. Slično tome, tursko učešće u regiji potkopava ruski monopol na obrazovanje stvaranjem novih elitnih i dijasporskih mreža povezanih s Turskom, Azerbejdžanom i Centralnom Azijom. Ovo je važno jer se ove veze ne ograničavaju samo na obrazovanje. Procjenjuje se da je do 2021. godine u Turskoj živjelo čak 50.000 Moldavaca, uglavnom Gagauza, što ukazuje na to da bi uticaj Ankare mogao sve više djelovati kroz društveno utemeljene veze s dijasporom.
Međutim, prisustvo Turske ne znači nužno da se Gagauzija udaljava od Rusije. Slojeviti identitet regije, povezan s Turskom kroz turski jezik i naslijeđe, ali povezan s Rusijom kroz pravoslavlje i ruski jezik, objašnjava zašto proruski izvori priznaju turski identitet Gagauzije, a istovremeno predstavljaju regiju koja politički pripada Ruskom svijetu.
Gagauzija i paralela s Pridnjestrovljem
Poređenje s Pridnjestrovljem je ključno za pitanje Gagauzije. Pridnjestrovlje je de facto država s ruskim vojnim prisustvom, dok Gagauzija legalno ostaje unutar Moldavije. Ipak, obje regije su korisne Moskvi jer kompliciraju usklađivanje Moldavije sa Zapadom. Dok neki opisuju Gagauziju kao regionalni sigurnosni rizik i u konvencionalnoj i u hibridnoj dimenziji ratovanja, drugi vide agresivniji scenario u kojem bi Rusija mogla koristiti i Gagauziju i Pridnjestrovlje kao dio šire strategije kopnenog mosta prema južnoj Ukrajini i Krimu. Šojguova kasnija prijetnja intervencijom zbog blokade Pridnjestrovlja je stoga važna jer pokazuje kako Moskva može preoblikovati pritisak iz Kišinjeva kao opravdanje za vojnu ili političku eskalaciju. Čak i ako Gagauzija nema vojnu infrastrukturu Pridnjestrovlja, ona i dalje može funkcionirati kao alat za političku destabilizaciju.
Apel Erdoganu iz aprila 2026. treba shvatiti u ovom kontekstu. To ne mora nužno dokazati da uticaj Rusije opada. Umjesto toga, pokazuje da gagauski akteri pokušavaju aktivirati svakog dostupnog vanjskog pokrovitelja. Turska je korisna, jer može preuzeti etničku i kulturnu odgovornost za Gagauze bez otvorenog osporavanja teritorijalnog integriteta Moldavije na isti način na koji to čini Rusija. Rusija je korisna, jer pruža političku podršku i antizapadni geopolitički narativ. Razlika je u tome što je turska podrška prvenstveno razvojna i kulturna, dok je ruska konfrontacijska i strateška. Kao što Deen i Zweers primjećuju, turska strategija se fokusira na meku moć i razvojnu pomoć, dok se Rusija više fokusira na finansiranje lokalne politike protiv Sandu i oblikovanje geopolitičke orijentacije Gagauzije.
Zaključak
Gagauzija nije jednostavno "drugo ruska Pridnjestrovlje", ali je poređenje korisno. Poput Pridnjestrovlja, daje Moskvi prednost nad evropskim integracijama Moldavije. Poput Pridnjestrovlja, ranjiva je na narative o blokadi, progonu i vanjskoj zaštiti. Međutim, za razliku od Pridnjestrovlja, Gagauzija nije isključivo ovisna o Rusiji. Njen turkijski identitet daje Turskoj legitimnu ulogu, koju je koristila kroz stipendije, infrastrukturu i kulturnu diplomatiju, čineći Gagauziju složenijim geopolitičkim prostorom od Pridnjestrovlja.
Rastuća uloga Turske zabrinjava neke ruske glasove, posebno one koji "Turski svijet" vide kao uspješniji projekt meke moći od "Ruskog svijeta". Istovremeno, Turska ne zamjenjuje samo Rusiju. Gagauzijski medijski ambijent na ruskom jeziku, pravoslavni identitet i antirumunski strahovi i dalje čine Rusiju vrlo uticajnom.
Stoga, apel Erdoganu iz aprila 2026. treba tumačiti manje kao dokaz ruskog pada, a više kao dokaz gagauzijske strategije višestrukog pokroviteljstva. Gagauzijke elite privlače Tursku jer Turska ima kulturni legitimitet, ali se i dalje oslanjaju na Rusiju jer Rusija ostaje jači geopolitički pokrovitelj. Rizik za Moldaviju je da se oba odnosa mogu iskoristiti protiv Kišinjeva: Turska kroz tvrdnje o zaštiti matične države, a Rusija kroz narative o progonu i antizapadnom otporu. Kako se Moldavija približava EU, Gagauzija će ostati osjetljiva tačka pritiska gdje se preklapaju lokalna autonomija, rusko hibridno ratovanje, turska meka moć i neriješeno naslijeđe Pridnjestrovlja.