Kina stvara novu normalnost za svoje susjede, jednu po jednu prijeteću situaciju

Kada se država bavi aktivnostima koje su agresivne, ali ostaju ispod praga oružanog sukoba, stručnjaci ih nazivaju „operacijama sive zone“. To može uključivati napore da se ošteti važna neprijateljska infrastruktura, poput podmorskih kablova, naprimjer. Mogu se pojaviti i u obliku stalnog pritiska oružanih snaga i drugih državnih aktera.

Kina je majstor ove strategije. Vršeći stalni pritisak tokom godina, uspjela je dominirati velikim dijelovima Južnog kineskog mora. Druge priobalne države poput Filipina, Vijetnama i Malezije protestovale su, ali Peking je nastavio nepokolebljivo, uz izuzetak nekoliko taktičkih pauza.

Ovaj pristup ima nekoliko prednosti za komunistički režim:

Može povećati svoj pritisak po volji.

Što se tiče brojnosti, kineska vojska i obalna straža su superiornije od onih koje imaju sve ostale zemlje u regiji, uključujući i američke oružane snage stacionirane tamo. Protivnicima je stoga teško stalno reagirati na kineske provokacije.

Zemljama koje su izložene ovom pritisku teško je pronaći odgovarajući odgovor. Svaka pojedinačna akcija je previše mala da bi opravdala vojni odgovor. Međutim, zajedno, one potkopavaju suverenitet zemalja koje su meta napada.

Ako se upadi pažljivo rasporede, mediji i javnost se naviknu na njih i nastaje „nova normalnost“.

Pažljiva statistika može učiniti ovu postepenu taktiku lakše vidljivom. Jedan izvor takvih podataka je Tajvan. Demokratsko ostrvo na koje Kina polaže pravo objavljuje dnevne brojke o kineskim avionima i brodovima koji zadiru u njegov zračni i morski prostor. Taipej, također, detaljno dokumentira cyber napade.

 

 

Tajvan vodi kontinuiranu evidenciju kineskih letova u svoju zonu identifikacije protuzračne odbrane, skraćeno ADIZ. Ova zona je omeđena linijom koja ide niz središte Tajvanskog moreuza, a čija je svrha da drži avione sa svake strane podalje jedne od drugih. ADIZ i središnju liniju proglasili su Amerikanci nakon Drugog svjetskog rata. Decenijama su Kina i Tajvan uglavnom poštovali ovu središnju liniju.

Situacija danas izgleda sasvim drugačije. U prosjeku, kineski vojni avioni – borbeni avioni, avioni za nadzor, dronovi i transportni avioni – ulijeću u tajvansku ADIZ više od osam puta dnevno. Ako se uključe avioni koji lete blizu ADIZ-a ili se okreću neposredno prije nego što

ga dosegnu, zbir se penje na prosječno 14 događaja dnevno. U tajvanskoj statistici, ovi potonji letovi se pojavljuju pod naslovom „u zračnom prostoru oko Tajvana“.

U ekstremnim slučajevima, broj može biti mnogo veći. Dana 14. oktobra 2024. godine, Tajvan je otkrio 153 kineska aviona u svojoj blizini, od kojih je 111 uletjelo u ADIZ. Kineska narodnooslobodilačka vojska izvela je veliki manevar tog dana, reagirajući na govor predsjednika Lai Ching-tea povodom Nacionalnog dana Tajvana, koji su kineski zvaničnici smatrali provokativnim.

Grafikon iz 2024. godine ne pokazuje da su, u poređenju sa prethodnom godinom, kineski letovi u tajvansku ADIZ znatno postali češći i porasli su sa prosjeka od 4,7 na 8,4 dnevno. To je povećanje od 80 posto i više je od tri puta veće od uporedive stope iz 2021. godine.

 

 

Slična situacija se može naći i kada je su u pitanju vodena prostranstva. Oko pet ili šest kineskih ratnih brodova prisutno je u vodama oko Tajvana gotovo u svakom trenutku. Tajvanske vlasti ne definiraju tačno šta misle pod „vodama oko Tajvana“. Boje se da bi Kina mogla izvući zaključke o tajvanskim nadzornim sposobnostima, ako bi odredila tačnu udaljenost.

Iz razgovora sa tajvanskim zvaničnicima može se zaključiti da ovi izvještaji uključuju vode koje dosežu nekoliko nautičkih milja izvan takozvane susjedne zone, koja se proteže 24 nautičke milje, ili oko 44 kilometra, od tajvanske obale. Do danas se čini da kineski brodovi ostaju izvan same ove zone.

Stepen u kojem je prisustvo kineske mornarice oko Tajvana sada norma, može se vidjeti iz činjenice da je prošle godine bilo samo osam dana kada Peking nije slao nijedan brod. Svakog od tih osam dana bila je jaka oluja.

Broj brodova, također, naglo raste kada Kina provodi manevre velikih razmjera. Naprimjer, vježba Joint Sword 2024A održana je u maju, dok se Joint Sword 2024B dogodila u oktobru. Čini se da je svaka od ovih vježbi bila zasnovana na scenariju blokade u kojem je Tajvan trebao biti odsječen od vanjskog svijeta. U svakom slučaju raspoređeno je čak 27 kineskih ratnih brodova.

Obalna straža Pekinga, također, je učestvovala u ovim manevrima velikih razmjera. Kina ima najveću obalnu stražu na svijetu. Neki od brodova organizacije su veći od većine ratnih brodova i teže su naoružani od plovila obalne straže iz drugih zemalja.

Dok kineska obalna straža služi kao podrška mornarici zemlje oko glavnog ostrva Tajvana, ona preuzima vodeću ulogu oko Kinmena i Matsua – dvije ostrvske grupe koje pripadaju Tajvanu, ali se nalaze uz kopno. Tamo plovila obalne straže često ulaze u vode koje su tajvanske vlasti proglasile ograničenim zonama, pokazujući tako da Peking ne priznaje te zone. U ovom slučaju, relevantne brojke su dostupne samo u vrlo nepotpunom obliku. Prema tajvanskoj obalnoj straži, kineski brodovi su prošle godine 53 puta ulazili u zone oko Kinmena. Brojke za Matsu nisu javno objavljene.

 

Novi fenomen pojavio se u decembru 2023. godine, nekoliko sedmica prije nego što je Tajvan izabrao novog predsjednika i članove parlamenta. Odjednom je tajvanska vojska uočila balone koji dolaze iz Kine. Neki od njih su okrznuli ADIZ, dok su drugi letjeli preko ostrva.

Nije jasno da li ovi baloni imaju vojnu upotrebu. Međutim, oni služe za apsorpciju tajvanskih resursa za nadzor zračnog prostora. Vlasti moraju osigurati da baloni ne predstavljaju opasnost za civilno zrakoplovstvo. Međutim, tajvanska vojska ne može mnogo učiniti po pitanju balona osim što ih prati, ostavljajući je donekle bespomoćnom.

Letovi balonima su prestali u proljeće - sve dok nisu ponovo pokrenuti u decembru. Nije jasno šta Peking želi postići ovim. Ali stvaranje konfuzije je važan cilj operacija u sivoj zoni, koje su same po sebi vrsta psihološkog ratovanja.

 

 

Kina vrši pritisak na Tajvan u cyber prostoru, kao i u zraku i na moru oko ostrva. Prošle godine, Tajvanski biro za nacionalnu sigurnost izbrojao je oko 2,4 miliona napada na IT infrastrukturu - dnevno. Većinu ovih napada izvršila je Kina, piše agencija u svom godišnjem izvještaju.

Zapanjujuće je da je broj napada ostao relativno stabilan 2023. godine, ali je zatim naglo porastao nakon izbora na Tajvanu. Izgledalo je kao da Kina koristi ovaj put da izrazi svoj bijes što su tajvanski birači izabrali Laia, kritičara pekinške vlade, za predsjednika. U prosjeku, broj napada se udvostručio u odnosu na prethodnu godinu. Prema izvorima na Tajvanu, kineski hakeri posebno ciljaju telekomunikacijsku infrastrukturu, zajedno sa transportnim sektorom i lancem snabdijevanja vojnom robom.

 

 

Kina, također, vrši pritisak na Japan. U 2024. godini, japanski borbeni avioni su 432 puta podignuti u zrak kako bi presreli kineske avione koji su uletjeli u japansku zonu identifikacije zračnog prostora.

Dana 26. augusta 2024. godine, kineski izviđački avion je čak nakratko ušao u japanski zračni prostor iznad ostrva Danjo. Japan je protestovao, a kineska vlada je kasnije tvrdila da se to dogodilo nenamjerno.

Broj kineskih letova je neznatno opao posljednjih godina. Međutim, iz japanske perspektive, sve veća saradnja između Kineske narodnooslobodilačke armije i ruskih oružanih snaga je razlog za zabrinutost. Zračne snage obje zemlje su više puta izvodile zajedničke manevre. Rusija je zemlja koja najčešće pokreće operacije presretanja nakon Kine.

Do prije 10 godina, Rusi su češće zadirali u japansku ADIZ od snaga bilo koje druge zemlje. Kina je prvi put pretekla Rusiju 2012. godine, a broj kineskih letova u blizini Japana naglo je rastao do 2016. godine. Tokom tog perioda, odnosi između Pekinga i Tokija bili su posebno napeti. Od tada, broj letova je fluktuirao, ali je ostao na visokom nivou.

 

 

Japanske i kineske snage se najčešće susreću u vodama oko ostrva Senkaku. Dok Japan kontrolira ove nenaseljene stijene, Kina ih naziva Diaoyu i polaže pravo na njih. Peking potkrepljuje ovu tvrdnju čestim ulaskom u vode oko otoka sa brodovima svoje obalne straže.

U 2024. godini, kineska obalna straža bila je prisutna u susjednoj zoni oko otoka 355 dana, što je rekord. Susjedna zona proteže se 24 nautičke milje ili oko 44 kilometra, od obale. Kineski brodovi su, također, 115 puta ušli u japanske teritorijalne vode, koje se protežu 12 nautičkih milja na more.

Japanski izvori navode da kineska obalska straža sve više raspoređuje veće brodove. Oni su pogodni za duže raspoređivanje i mogu ploviti i po lošem vremenu. To omogućava Pekingu da održi gotovo stalno prisustvo u regiji.

Primjer Senkakua ilustruje količinu resursa koje jedna zemlja mora utrošiti da bi se suprotstavila kineskom pritisku. Pogođene vode pokrivaju 4.740 kvadratnih kilometara - nešto manje od površine švicarskog kantona Valais. Da bi održala 24-satno prisustvo tamo, japanska obalska straža raspoređuje 10 brodova srednje veličine i dva velika plovila sa helikopterima na brodu. Prema časopisu The Diplomat, ovaj zadatak zahtijeva 600 ljudi.

 

 

Ova statistika pokazuje da pritisak Kine na Tajvan i Japan postaje dio svakodnevnog života. Normalno, zadiranja se uglavnom ne prijavljuju. Prag na kojem javnost postaje svjesna događaja stalno raste. U slučaju Tajvana je sve teže prepoznati početak pravog napada. Ako 153 kineska aviona koji lete prema ostrvu nisu vanredna situacija, šta je onda?

U nedavnom intervjuu za The Economist, komandant tajvanske mornarice, admiral Tang Hua, uporedio je ovo sporo, ali neprestano povećanje pritiska sa stiskom zmije. Kina koristi „strategiju anakonde“, rekao je admiral.

Tang je, također, rekao da Tajvan radi na tome da izbjegne direktnu konfrontaciju. Narodnooslobodilačka vojska „pokušava natjerati Tajvan da napravi greške“ i traži „izgovore“ za pokretanje blokade, rekao je admiral. Međutim, tajvanske snage pokazuju suzdržanost kako bi izbjegle provokacije ili eskalaciju, dodao je.

Ipak, kineski pristup stvara rizik od sukoba. Vojni avioni, obalna straža i ratni brodovi iz Kine redovno se približavaju avionima Tajvana, Japana, Filipina – i, rjeđe, brodovima SAD-a i njihovih saveznika. Kineske akcije u sivoj zoni mogle bi dovesti do sukoba.

 

 

ZAKLJUČAK  

 

Pritisak koji Kina vrši na svoje susjede kroz vojne provokacije je još jedna karakteristika vanjske politike Kine. Svjetski mediji redovno prenose informacije o napetostima u Južnom kineskom moru, ali i sa susjedima. Najčešće je ovim pritiscima izložen Tajvan, nezavisno ostrvo koje Kina smatra svojom teritorijom kontinuirano provodeći politiku “jedne Kine”.  

Vojne vježbe kineske vojske u neposrednoj blizini Tajvana, povreda zračnog prostora Tajvana, kao i morske granice, postala su gotovo svakodnevnica kada je u pitanju ovo ostrvo. No, takva kineska politika se provodi samo prema Tajvanu, nego i prema drugim državama u kineskom okruženju.  

To je još jedna aktivnost koju Kina provodi u cilju realizacije svog plana o promjeni globalnog svjetskog poretka, koji se u kineskoj vanjskopolitičkoj strategiji naziva multipolarni svjetski poredak.