08.04.2024.

Banjalučki sud četvrti put naredio Vladi RS-a da objavi ugovor o autoputu s Kinezima

Okružni sud u Banjoj Luci donio je novu presudu kojom naređuje da se objavi ugovor o koncesiji za izgradnju autoputa Banja Luka – Prijedor koji je Vlada Republike Srpske sklopila s kineskom kompanijom "SDHS-CSI BH".

Ovo je četvrta presuda koju je donio ovaj sud.

Presuda je donesena po tužbi Centra za životnu sredinu iz Banje Luke, koji je podnosio i prethodne dvije, a koje nisu provedene.

Pored Centra za životnu sredinu, Okružni sud je donio presudu i u korist Transparency international BiH, u oktobru 2022. godine.

Ministarstvo saobraćaja i veza Republike Srpske u svim slučajevima je odbijalo da dostavi detalje ugovora s kineskom kompanijom.

"Stav Okružnog suda u Banjoj Luci je nedvosmislen – ugovor o koncesiji je predmet od javnog interesa koji kao takav mora biti dostupan i transparentan za građane", saopćio je 5. februara Tihomir Dakić, predsjednik Centra za životnu sredinu.

Vlada RS potpisala je ugovor o koncesiji u decembru 2018. godine s kompanijom "SDHS-CSI BH", koja je u Banjoj Luci registrirana kao predstavništvo kineske kompanije "China Shandong International Economic and Technical Cooperation Group".

Ugovor predviđa gradnju autoputa dugog oko 40 kilometara, vrijednosti oko 300 miliona eura.

Vlada RS-a do sad je odbijala sve zahtjeve da se objelodane svi detalji ugovora, uz obrazloženje da "kineska strana to ne dozvoljava".

Iz Centra za životnu sredinu navode kako je Vlada RS-a 22. decembra 2023. godine donijela zaključak da Ministarstvo saobraćaja i veza RS-a objavi ugovor, ali bez Priloga br. 23.

"Taj prilog čini finansijski model projekta izgradnje i puštanja u rad autoputa Banja Luka-Prijedor, čime se potpuno obesmišljava samo objavljivanje ovog ugovora", saopćio je Dakić.

On je, pored ostalog, naveo da čekaju dostavljanje i Studije ekonomske opravdanosti izgradnje tog autoputa.

Šta se zna o projektu?

Ono što je javnosti do sada poznato jeste da će kineska kompanija na uloženih blizu 300 miliona evra tokom koncesije od 30 godina zaraditi oko 975 miliona eura naplaćujući putarinu.

Opozicija navodi kako je sporno što je Republika Srpska dala garancije o broju vozila na ovoj dionici autoputa koja bi trebala da plaćaju putarinu.

S obzirom na to da kineski investitor očekuje 30 miliona eura godišnje od putarina, Republika Srpska bi plaćala razliku između prikupljene putarine i tog iznosa.

Početak izgradnje autoputa Banja Luka – Prijedor ozvaničen je u novembru 2021. godine.

Na svečanosti kojoj su tada prisustvovali predstavnici Vlade Republike Srpske i kineski investitori, poručeno je kako će radovi biti završeni u roku od tri godine, te da će krajem 2024. godine Banja Luka i Prijedor biti povezani modernim autoputem.

Ministar saobraćaja i veza Republike Srpske Nedeljko Čubrilović izjavio je u novembru prošle godine da se završetak radova očekuje na proljeće 2026. godine.

Kineska kompanija "China Shandong International Economic and Technical Cooperation Group" bila je angažirana i na izgradnji autoputeva u Srbiji.

 

ZAKLJUČAK

Odbijanje Ministarstva saobraćaja i komunikacija Republike Srspke da postupi u skladu sa (četvrtom po redu) presudom suda da se javnosti objelodane detalji ugovora o koncesiji za izgradnju autoputa Banja Luka – Prijedor koji je Vlada Republike Srpske sklopila s akineskom kompanijom "SDHS-CSI BH",  od strane (u ovom slučaju), na najbolji način ilustrira netransparentnost poslovanje kineske kompaniju. Opravdanje MInistarstva da “kineska strana” nije za objelodanjivanje detalja ugovora (što je sudska presuda), na vrlo neposredan način govori da postoji vjerovatnoća da u spornom ugovoru postoje odredbe koje su ili u suprotnosti sa zakonom ili mogu upućivati na korupciju.

Objavljeni podaci da će kineska kompanija na uloženih oko 300 miliona eura tokom 30 godina, koliko traje ugovori u koncesiji,  zaraditi oko 975 miliona eura naplaćujući putarinu, a da će Vlada RS (odnosno, građani, jer Vlada RS raspolaže samo budžetom, a to su sredstva građana) osigurati da koncesionar od putarine svake godine naplati 30 miliona eura, bez obzira na broj automobila od kojih se putarina naplati.

Sve ovo je još jedan alarm za dodatni oprez kada su u pitanju ugovori sa kineskim investitorima i to ne samo za predstavnike vlasti nego i za kompanije, koje potencijalno razmišljaju o zajedničkom poslovanje sa kineskim kompanijama.