Nova strategija EU-a za sigurnu, prosperitetnu i otpornu crnomorsku regiju
EU danas predlaže novu strategiju za stabilnu i sigurnu crnomorsku regiju. Cilj je te strategije potaknuti veze i rast povezivanjem Europe s južnim Kavkazom, središnjom Azijom i šire. Usred agresivnog rata Rusije protiv Ukrajine strategijom će se ojačati i geopolitička uloga EU-a kao pouzdanog aktera u crnomorskoj regiji.
EU će uspostaviti bližu suradnju s Ukrajinom, Republikom Moldovom, Gruzijom, Turskom, Armenijom i Azerbajdžanom te nastaviti regionalnu suradnju u području povezivosti. Niz tih zemalja odlučio je nastaviti put prema pristupanju EU-u ili bližem usklađivanju s EU-om. Današnjom strategijom nastoje se ostvariti konkretne koristi za crnomorske partnere i EU ulaganjem u ključna uzajamno korisna partnerstva i njihovim produbljivanjem.
Tri stupa za buduću suradnju EU-a i Crnog mora
Buduća suradnja s crnomorskom regijom strukturirana je u tri stupa:
- jačanje sigurnosti, stabilnosti i otpornosti;
- poticanje održivog rasta i blagostanja;
- Promicanje zaštite okoliša, otpornosti i pripravnosti na klimatske promjene te civilne zaštite.
Zajedno sa svojim partnerima u regiji EU će provesti tri vodeće inicijative u okviru svakog od tih stupova kako bi se oslobodio potencijal regije za rast, uz istodobno rješavanje neposrednih izazova sukoba i sigurnosti:
- Pomorska sigurnost Crnog mora i uspostava centra za pomorsku sigurnost Crnog mora ojačat će pomorsku sigurnost i zaštitu, zaštititi ključnu pomorsku infrastrukturu i morski okoliš. Ojačat će se i regionalna suradnja u području razminiranja i ukloniti rizici za okoliš i pomorsku sigurnost.
- Posebnim programom povezivosti, usklađenim s proširenim transeuropskim mrežama, razvit će se prometne, energetske i digitalne mreže kako bi se iskoristio potencijal crnomorske regije kao ključnog koridora koji povezuje Europu sa središnjom Azijom preko južnog Kavkaza, potičući gospodarski rast i konkurentnost.
- Ojačat će se pripravnost obalnih zajednica i sektora plavog gospodarstva kako bi se zemljama Crnog mora omogućilo da se suoče s štetom za okoliš povezanom s ratom, odgovore na rizike povezane s klimatskim promjenama i iskoriste mogućnosti za održivi rast.
Strategijom će se objediniti svi relevantni instrumenti i politike EU-a, mobilizirati ulaganja u skladu sa strategijom Global Gateway i u duhu Tima Europa, odnosno institucija EU-a u suradnji s državama članicama i europskim financijskim institucijama. Rješavanjem regionalnih izazova EU nastoji promicati dugoročnu sigurnost, zajedničko blagostanje i otpornost u crnomorskoj regiji.
Predsjednica Ursula von der Leyen izjavila je: Aktivna uloga Europske unije ključna je za unapređenje sigurnosti i mira u crnomorskoj regiji, posebno s obzirom na agresivni rat Rusije protiv Ukrajine. Blisko ćemo surađivati sa susjedima kako bismo potaknuli sigurnost i stabilnost u regiji. Zajedno možemo izgraditi snažniju i prosperitetniju budućnost za sve.”
Okvir politike usmjeren na budućnost
Nadovezujući se na svoj jedinstveni položaj mosta između Europe, južnog Kavkaza, srednje Azije i istočnog Sredozemlja, Crno more može poslužiti kao temelj stabilnosti, održivog razvoja i povezanosti putem partnerstava od zajedničkog interesa.
Strateškim pristupom EU-a nastoji se osloboditi potencijal regije na temelju mirovnih napora i poštovanja međunarodnog poretka, uz poštovanje vladavine prava i međunarodnog prava. Potpora općoj otpornosti i sigurnosti Ukrajine te njezina obnova, kada to uvjeti dopuste, u središtu su te politike.
Današnjim prijedlogom potaknut će se održivi razvoj i povećati gospodarsko blagostanje prometnim, energetskim, digitalnim i trgovinskim koridorima koji povezuju crnomorsku regiju s Baltikom, Sredozemljem, južnim Kavkazom, Kaspijskim morem i srednjom Azijom.
Osim toga, s obzirom na to da je crnomorska regija posebno osjetljiva na prirodne katastrofe i katastrofe uzrokovane ljudskim djelovanjem, klimatske promjene i uništavanje okoliša, današnjom strategijom predviđa se jačanje pripravnosti i prilagodbe klimatskim promjenama, što je ključno za integritet prirodnih ekosustava i dobrobit ljudi.
Nadalje, EU će zainteresirane partnere usmjeravati prema integraciji u EU jačanjem vladavine prava, ubrzavanjem reformi, usklađivanjem sa zajedničkom vanjskom i sigurnosnom politikom EU-a te njihovom postupnom integracijom u jedinstveno tržište EU-a.
Naposljetku, novi strateški pristup ukorijenjen je u težnjama ljudi da žive u sigurnom, sigurnom i prosperitetnijem okruženju. EU će provesti novi strateški pristup Crnom moru u sinergiji s procesom proširenja i politikom Istočnog partnerstva, čime se osigurava dobro uspostavljen okvir za suradnju.
Sljedeći koraci
Europska komisija i Visoki predstavnik predlažu poseban ministarski sastanak EU-a s partnerskim zemljama kako bi se unaprijedila suradnja u okviru strateškog pristupa EU-a.